时 间：2024年12月16日9:00
主 题：南通市海门区正余镇国家农村综合改革试点成果新闻发布会
地 点：正余镇科创中心一楼会议室
发布人：杨 瑞 海门区正余镇党委副书记、镇长
王 彬 海门区正余镇党委副书记
陈海霞 海门区正余镇副镇长
主持人 王 琴 海门区正余镇党委宣传委员
邀请媒体：南通日报、海门日报、海门人民广播电台、海门电视台等
图文实录：
王琴：
各位新闻媒体朋友、各位参会人员：
大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。
正余在历史上是传统村落、农耕之地，无资源禀赋之优，无特殊政策之厚，但是我们始终心怀梦想、登高望远，不断思考如何加快推动乡村面貌焕新、群众生活改善、发展能级跃升，走稳、走好乡村振兴之路；如何通过自身探索实践，形成高质量发展的过硬成果，彰显现代化建设的乡村篇章、乡镇答卷。今天，我们在这里召开新闻发布会，主要目的是向大家汇报南通市海门区正余镇国家农村综合改革试点成果，并回答大家的提问。
下面我先介绍一下出席本次发布会的领导：海门区正余镇党委副书记、镇长杨瑞，海门区正余镇党委副书记王彬，海门区正余镇副镇长陈海霞。我是海门区正余镇党委宣传委员王琴。出席今天发布会的新闻媒体有：南通日报、海门电视台、海门人民广播电台等。
今天的发布会主要有两项议程。一是由镇党委副书记、镇长杨瑞对南通市海门区正余镇国家农村综合改革试点成果进行介绍；二是回答记者朋友们关心的问题。
首先，请杨镇长介绍正余镇国家农村综合改革试点成果。
杨瑞：
尊敬的各位嘉宾，各位新闻媒体朋友们：
大家上午好！
在这个充满希望与机遇的美好时刻，很高兴与大家欢聚在这里，举行南通市海门区正余镇国家农村综合改革试点成果新闻发布会。在此，我谨代表正余镇党委政府，向出席本次发布会的各位嘉宾、新闻界朋友们表示热烈的欢迎！向大家长期以来对正余经济社会发展给予的倾力支持表示衷心感谢和最诚挚祝愿！
今天，我将向各位着重介绍正余镇国家农村综合改革试点成果，希望通过今天的会议，可以酝酿更成熟的发展先机，吸纳更热情的八方来客，让国家农村综合改革项目成为正余高质量发展的示范标杆。
2023年，海门成功入选全国农村综合性改革试点试验名单，在正余开展相关内容建设，分为创新富民乡村产业发展机制、创新数字乡村发展机制、创新乡村人才振兴机制、创新乡村治理机制等四个板块，共计9个项目，目前整体建设进度达80%。党的二十届三中全会提出“坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制”。从国家农业产业强镇到国家农村产业融合发展示范园，从一二三产不断融合示范到农村综合改革试点试验，我们以“新发展理念”为指引，坚持党的全面领导，强化科技支撑，加强政策集成，着力创新机制，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，因地制宜探索乡村全面振兴的有效路径，初步形成了农业现代化示范样板。
我们坚持规划引领，擘画高质量发展新蓝图。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，紧扣习近平总书记对江苏“在推进农业现代化上走在前”的殷切厚望，以富民产业为基础、数字技术为依托、人力资源为支撑、乡村治理为保障，在国家产业融合发展示范园的“一轴、两心、三区、多节点”的空间格局基础上，进一步规划了一核、四片、一带的“1+4+1”的空间发展格局。其中一核是指正基村重点改革核心区，一带是指新东河生态活力水岸带，四片是指四村人居环境示范片、正基村智慧农业建设片、王灶河古村保护片、双烈村和美乡村宜居片。
我们强化项目支撑，激活农业农村“一池春水”。我们把项目作为农村综改核心抓手，坚决做到实施主体明确、建设内容和资金安排明确、建后运营和管护明确、要素保障明确、体制机制创新明确、项目效果效益明确“六个明确”。在改革试点中共实施9个子项目，其中产业类项目2个，公共服务类3个，生态治理类2个，基础设施类2个，目前7个子项目已竣工，2个子项目正在全力推进当中。
我们深化产业融合，创新“强农带农”发展机制。在正基村提档升级10亩智能玻璃温室、新建连栋大棚80亩、打造20亩“叶菜工厂”，形成“机器人+物联网+数字孪生”无人化种植园；建设“农业+电商”示范基地，与江苏航运职业技术学院共同开展乡村振兴产学研合作，线上线下销售终端全面铺开，提升“正米余粮”“青禾小杂粮”“盛和斋酱菜”等地方品牌知名度。打造王灶河村建设农文旅融合项目，修缮王灶河老街，提档升级王灶河农耕文化体验中心，融入红色文化、运盐文化、非遗技艺加工，带动一二三产联动协同发展。
我们瞄准智慧高效，探索“贯通融合”数字乡村。在“数字一张网”平台，我们围绕“1234+N”架构设计，把高标准农田数据进行上图入库、遥感分析、数据挖掘，实现农田信息一图全感知，再通过遥感技术，将高标准农田地块、农田利用类型、作物长势等信息进行统一的收集与分析，对高标准农田建设的各类设施分类管理。依托AI智能技术，我们采集、分析多形态数据，为政府提供决策支持，推动镇村治理精细化和乡村环境宜居化。同时，整合多部门执法需求，利用无人机和智能摄像头进行全目标感知，数字赋能乡村振兴。
我们聚焦文明和美，完善“共建共享”治理机制。随着农村综改建设不断向纵深推进，产业兴旺、宜居宜业、村强民富、和美善治的新画卷在正余大地徐徐铺展开来。在新东河一带，聚焦“河畅、水清、岸绿、景美”，实施生态护岸、农村生活污水处理、科普教育长廊、“宅上党小组”等工程；在双烈村及周边区域，实施路域绿化亮化提档等工程，开展农村环境综合整治，提高全民共建美好家园的积极性；在昌盛村、五总村、新岸村、古坝村实施农村人居环境连片提升工程，推动四村党建、产业、治理等方面联动；在正基村打造集农技服务、农资购销、消费娱乐、宣传教育于一体的新型农村综合服务中心 ，改善村域内人居环境，为基层治理搭建平台，让基层群众分享乡村振兴成果。
尊敬的各位嘉宾，各位新闻媒体朋友们：
一项项改革成果，强信心、暖人心、聚民心，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，正余农村综合改革这艘航船会始终沿着正确的方向，劈波斩浪、行稳致远，开启乡村“智”理新模式，让农业越来越“聪明”。
最后，恭祝各位嘉宾身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢！
王琴：
谢谢杨镇长！
下面进入提问环节，各位记者可以向出席发布会的有关同志进行提问，提问时请报一下所代表的新闻机构。
南通日报：
杨镇长，你好！我是南通日报的记者。能否跟我们简单介绍一下正余镇综改试点产业项目运营拓展的情况？
杨瑞：
谢谢这位记者的提问。我们正余镇产业项目为一二三产业融合发展示范园项目，主要有4个子项目，围绕智慧农业、农业电商、农文旅融合三大方向运营拓展。一是聚焦“一叶菜”，推动智能化种植。引进“机器人+物联网+数字孪生”的技术，致力于将农业发展方向从作物种植转变为智慧生产，让植物工厂规模化生产成为现实，从种子到成品进行全周期控制，打造蔬菜生产园区转型发展的“正余样板”。二是提升“一老街”，打造农文化体验。以修缮王灶河老街为契机，立足“产、创、游、学”打造农文旅红色旅游路线，串接起“无人农场、现代农业发展中心、通东革命红色记忆馆、何盼农庄”等园区内不同特色的旅游资源。三是带动“一片富”，发展电商式助农。推进“农业+电商”示范基地，目标是集“农产品整合、流量获取、乡村就业、爆品打造”为一体，充分利用“人、货、场”优势，融合新农人培训、农产品运营、直播带货、专业指导等综合服务的电商直播基地，通过整合“正米余粮”“青禾小杂粮”“盛和斋酱菜”等地方品牌产品及特色农产品，逐渐完善正余农特产供应链系统，让正余特色产品走向全国，促进本地农民就业、农村经济发展。
海门电视台：
王书记，您好，我是海门电视台的记者。王灶河老街作为百年老街和省级传统古村落，是正余镇历史文化的重要载体。在此次综改项目中，对王灶河老街的具体规划是什么？
王彬：
谢谢这位记者的提问。在项目实施上，一是对汤正公路（正麒线）到运盐河路，直至老街的沿街进行环境整治。周边道路实施白改黑，配以精神堡垒、绿化节点，延伸至老街入口，提升整体感光度；二是对老街建筑、街道内进行传统资源的保护和传承，弘扬运盐河历史文化。以古街为轴线，历史与现代相辉映，多功能片区互动为设计理念，将古街融入现代城市生活中，结合地区禀赋条件，提炼发展创新要素，注入时空复合概念，“重振古街历史荣光，找回古街特色风韵”。在空间布局上，结合本次综改项目实施内容，规划打造仿马氏故居、文创空间、王灶河饭店、王灶河包子铺、河景茶社、手工艺坊、农耕文化馆、老街书屋、咖吧等，打造民宿，染布坊以及亲水平台的垂钓和休闲餐饮，不断丰富老街业态。在资源串联上，打造特色研学路线。将王灶河老街与通东革命老区红色记忆馆、俞海清故居、邢柏村红色基地等点位精心串联，深挖通东地区盐垦文化、革命文化、运河文化的红色根脉，打造一条以“通东文化探索与红色精神传承”为主题的研学路线。
海门电台：
陈镇长您好，我是海门电台的记者。我想了解一下，“数字一张网”项目的建设情况以及发挥哪些作用呢？
陈海霞：
谢谢这位记者的提问。“数字一张网”是我们正余镇依托国家农村综合改革试点试验项目，结合乡村产业、乡村治理、乡村生态、新型模式等多方面数字乡村建设需求，所打造的一体化系统平台项目。该项目共分为“三农”大数据、智慧农业产业示范园综合管理、村域治理现代化、乡村环境智能监测四大模块。现大数据平台已完成详细架构设计，各类应用功能正在推广使用和数据完善中。在农业农村方面，我们通过数字手段完善镇村一体贯通的农业观测和农村监测网络，有效解决试点前农业生产经营和农村建设管理精细化、智慧化水平不高的问题。并且在项目中还布设两套无人机方舱和多点位视频监控，通过AI视觉感知分析，智能采集多方面视觉数据，对人、车、物等全目标感知，汇聚包含车牌识别、非机动车违停、违规占道、秸秆焚烧识别、房屋违建、等场景算法。未来通过项目应用，正余镇将实现以数字化手段赋能乡村发展，形成“三农数据一张网、正米余粮一条链、镇村治理一体化、生态人居一手抓”的新格局，推进数字乡村全面振兴。
王琴：
感谢大家对正余镇发展的关心和支持，今天的记者提问就安排到这里。如果媒体记者还有相关的问题，欢迎会后和我们相关的部门作进一步交流。
本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！