海门经济技术开发区、海门工业园区管委会，各区、镇人民政府（管委会），市各委办局，市各直属单位，各垂直管理部门（单位）：
《海门市全民科学素质行动计划纲要（2016-2020年）》已经十六届市政府第 27次常务会议讨论通过，现予印发执行。
海门市人民政府
2016年11月10日
海门市全民科学素质行动计划纲要
（2016—2020年）
根据国务院、省和南通市《全民科学素质行动计划纲要实施方案》（以下简称《全民科学素质纲要》）以及《海门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，为全面推动《全民科学素质纲要》各项任务的落实，结合海门实际，制定本实施方案。
一、背景和意义
“十二五”以来，在市委、市政府的领导下，各地各成员单位以科学发展观为统领，扎实推进重点人群科学素质行动和基础工程，基本实现了“十二五”各项工作目标。全市科学技术教育、传播与科普工作蓬勃开展，公共科普能力明显增强，公民科学素质明显提高。“十二五”以来，全省公民具备基本科学素质的比例为8.25%，365体育投注-【官方授权牌照】@已达到8.5%。
但我们也要清醒地看到，目前365体育投注-【官方授权牌照】@公民科学素质水平与发达地区相比仍有较大差距，全民科学素质工作发展还不平衡，不能满足全面建成小康社会和创新型城市的需要。主要表现在：优质科普资源开发及整合力度仍需加大，社会化科普服务能力有待提升，个别区镇还存在科普经费保障偏弱、科普基础设施建设滞后、科普工作长效机制尚未形成等问题。“十三五”时期是实施创新驱动发展战略的关键期，是全面建成小康社会的决胜阶段，全民科学素质工作是科技工作的重要组成部分，是提高全民科学素质、促进人的全面发展的基础工程。要实现市委提出的“两先一争”目标，加强全民科学素质建设，是深入实施创新驱动发展战略的一项先导工程，对于营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，建设强富美高新海门具有十分重要的意义。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕市委、市政府重大决策部署，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针和“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康，促进创新创造”的工作主题，充分发挥全民科学素质在实施创新驱动发展战略中的基础作用，以改革创新为主动力，以科普信息化建设为重点，以构建社会化科普工作格局为保障，以“五类重点人群”（未成年人、农民、城镇劳动人口、社区居民、领导干部和公务员）为主要对象，充分激发科技工作者的积极性和创造性，全力推进全民科学素质工作为实现“两先一争”、建设强富美高新海门作出新的更大的贡献。
（二）总体目标
到2020年，科技教育、传播与普及长足发展，形成比较完善的公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系。公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，公民具备科学素质的比例达到15%以上，创新创业形成气候。以“大众创业、万众创新”为目标，大力培育科学精神，营造创新文化氛围，将创新成果、创新项目、创新品牌切实转化为创新活动，创新文化的示范引导作用充分发挥，尊重知识、鼓励创新、敢为人先、宽容失败的鲜明局面基本形成。
科普服务能力显著增强。科普设施更加完善，建成全省一流、国内领先的县市级科技馆，完善城乡科普设施，形成延伸到基层、覆盖全市的社会化科普教育网络。做强“海门科普”微信平台，新建较高档次科普教育基地10个，完善科普网站，科普活动室和科普宣传栏（画廓）覆盖率达100%，增加电视台、广播电台科技节目播出时间，不断增加公民提高自身科学素质的机会与途径。
重点人群科学素质明显提高。以重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高，推动领导干部和公务员科学素质在各类职业人群中位居前列；未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识增强，实践能力有较大提升；社区居民、农民、城镇劳动人口和外来务工人员的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小。
科普经费投入比例逐年上升。完善以政府投入为主，鼓励社会投入的多元化经费投入机制，在人均2元的基础上逐步增加，鼓励企业、社会组织和个人积极捐助或参与兴办公益性科普事业，公益性与经营性科普产业并举体制更加完善，全社会科普经费投入增加明显。
科普人才队伍建设得到加强。努力加强科普工作者队伍自身建设，加强优秀科普人才培训教育，形成一支具有一定数量专兼职相结合的科普工作大军，力争发展科普志愿者达到1万人。
三、 重点任务
（一）实施青少年科学素质行动
1.整合资源开展青少年科技教育活动。联合教育管理部门，依托和发挥学校主渠道作用，推动科普与学校科技教育融合，全面提高青少年科学素养。将科学精神、科学态度、科学价值观及科学行为习惯的培养作为学校德育教育重要组成部分，积极推动学校创新教育的深入开展，全面普及全市青少年科技创新活动。
2.积极探索青少年科技教育新形式。依托校内外科普资源，普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全自救避险、民防（人防）等知识。不断丰富青少年科技活动内容，组织各级科协组织、学会和青少年辅导员协会根据青少年生理、心理特点和知识能力，开展课外科技活动兴趣小组、校园科技节、青少年科技传播行动等丰富多彩的科技活动，将青少年科技创新大赛、“金钥匙”科技竞赛、青少年科学调查体验等活动作为青少年科学教育、科普活动的重要成果展示平台。创立“青少年科技创新市长奖”，引导青少年科技创新。
3.加强科技辅导人才队伍建设。加强对科技教师、辅导员和科普工作者的科技教育，积极倡导和支持有条件的中小学聘请科学家、工程师、学者担任校外辅导员。举办全市科技辅导员培训班，稳定和壮大青少年科技辅导员队伍。
4.继续开展科技教育特色学校创建工作。充分挖掘整合现有的科技教育资源，侧重专项科技活动的开展，鼓励、指导学校申报省、南通市级科技教育特色学校，争创“科技教育特色品牌”，通过5年的努力，全市科技教育特色学校达到70所以上。
工作分工：市教育局、团市委、科协牵头。市委宣传部、科技局、财政局、人社局、国土局、环保局、文广新局、卫计委、市场监督局、体育局、人防办、地震局、气象局、妇联等单位参加。
（二）实施农村居民科学素质行动
1.加大实用技术培训和新型职业农民培育力度。围绕农业结构调整和农民增收，切实开展职业农民、农业实用技术、信息技能、农村劳动力转移、基层农技员、农技电商等的培训。确保完成实用技术培训不少于10万人次，着力培育2万名有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。研究制定有利于农技协建设与发展的配套措施，鼓励支持农技协自主自愿、因地制宜推进，多层次、多类型、多元化发展，新发展农技协组织20个。
2.广泛开展群众性科普活动。组织好“全国科普活动日”、“科技活动周”等大型科普活动，利用广播电视、远程教育平台、科普画廊和电子宣传屏幕等宣传工具，广泛宣传新兴科技、自然科学、人文科学、农业技术等科技常识，提高公众对反科学、伪科学的鉴别能力，树立良好的生活方式和生活观念。
3.完善农村科普服务体系建设。将“科普惠农兴村计划”作为农村科普工作的抓手，团结和依靠农村基层科普组织和人员，探索搭建社会化科普服务平台、动员社会力量开展农村科普工作的新模式。加强农技协、科普示范基地和示范科普带头人这三支骨干力量的建设，使之成为开展科普活动的有效载体，成为推动农村科普水平上新台阶的重要手段。
4.深入开展百名科技专家兴农富民工程。发挥各类学会和协会优势，组织100名科技专家，选择100个村、10000个农户，采取“村会挂钩、专家进大户、大户带小户”的方式，组织农业科技专家深入生产第一线，通过科技培训、成果转化、典型示范、信息服务等有效途径，大力推广一批新品种和先进实用技术，努力培养一支懂技术、会经营、善管理的农民专业技术骨干队伍。完成江苏省万名科技专家兴农富民工程新对接项目152个，争创省级以上农村专业技术协会7个、农村科普示范基地5个，培养省级以上农村科普带头人9个，创建省级农村科普示范村6个、科普惠农服务站15个，带动25000户农户科技致富。
工作分工：市委农办、农业局、财政局、科协牵头。市委组织部、市委宣传部、发改委、教育局、科技局、人社局、民政局、国土局、环保局、文广新局、卫计委、团市委、妇联等单位参加。
（三）实施城镇劳动者科学素质行动
1.开展形式多样的职工科普教育活动。以企事业单位和城镇社区为依托，充分利用各种阵地开展读书节、知识竞赛、报告会、图片展览、演讲比赛等形式多样的科普宣传活动，在城镇劳动人口中普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活、合理消费等的观念和知识。市科协会同市总工会、人社局等部门开展群众性职业技能竞赛、技术创新和发明竞赛活动；会同人才办、发改委等部门深入开展“促产业升级、为企业增效”科技人员创新行动。
2．加强科技教育培训和继续教育工作。加强城镇劳动者科技教育培训和专业技术人才继续教育工作，将劳动者应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育课程。将有关科学素质要求纳入相关职业标准并作为各类职业培训、考核的指标。强化高危行业、中小企业一线作业人员及农民的安全培训，生产经营单位负责人、企业安全管理人员、特种作业人员安全生产培训率达100%。
3.充分发挥企业科协的作用。广泛开展“建家众创”活动，努力推动具备条件的企业建立科协组织，通过五年的努力，实现高新技术企业科协组建率达100%。开展“海智计划”、“厂会协作”等活动，提高企业职工科技素质，推动企业技术创新和科技进步。在巩固2014年中国（江苏）海智大会成果的基础上，利用省科协的海外资源和信息网络，打造高效服务平台。邀请中欧合作示范园区企业、海外科技团体来海考察交流。依托海智工作资源开展小型专题“海智洽谈会”。通过视频会议等形式，实现海智工作国际连线，开展项目洽谈、技术转移和对接等工作，扩大海智大会后继效应。
工作分工：市人社局、总工会、安监局、科协牵头。市委宣传部、教育局、科技局、文广新局、卫计委、环保局、团市委、妇联等单位参加。
（四）实施领导干部和公务员科学素质行动
1.加强科技培训规划工作。采取多种途径和形式加强对各级领导干部和公务员的科技知识普及，组织、宣传、科技、人社、党校等部门要分层次制定各级领导干部和公务员的科技培训规划，并有计划、有重点、有层次、有步骤地开展科技教育，使领导干部和公务员的科技教育和培训步入规范化轨道，把普及科技知识尤其是现代科技知识和交叉学科知识的普及教育作为提高各级领导干部和公务员素质的重要内容。
2.创设新常态下的学习载体。按照新时期对干部素质的要求，举办领导干部和公务员科学素质专题讲座。采取“请进来、送出去”相结合的方式，每年组织2-3次大型公务员专题知识培训，每人配发2本以上科普读本，组织开展科普知识竞赛、学习问答、理论知识考试等活动，不断提高其科学决策能力和科学管理水平。确保90%以上的党员干部每年至少得到一次科技培训，到2020年使各级领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
3.完善考核激励机制。充分发挥科教资源优势，将提高科学素质列为创建学习型机关、干部培训教育的重要内容，强化党政领导干部和公务员选拔录用、综合考核中的科学素质内容，引导激励其学习科技知识、提升科学素质。利用现代信息技术手段开展领导干部和公务员科学教育培训，提高网上学习和自主学习积极性，确保各级领导干部和所有公务员参加网上学习的比例达100%，合格率达90%以上。
工作分工：市委组织部，人社局牵头。市委宣传部，市发改委、科技局、环保局、文广新局、卫计委，团市委、妇联、科协等单位参加。
（五）实施科学教育与培训基础工程
1.加强科技辅导员师资队伍建设。加强科技辅导员的配备，全市各学校、年级都要配备若干名科技辅导员，力争每个班级配备1名。加强对幼儿园、农村和科学教育基础薄弱地区中小学中骨干科技辅导员的培训并定期开展业务交流，每年选送一批骨干科技辅导员到省、市参加培训。完善科技辅导员考核体系，开展科技辅导员职称评定工作。加大科学教育能力培训力度，建立健全青少年科技辅导员评价、考核、激励机制，“十三五”表彰25名“优秀科技辅导员”，命名50所“海门市科学教育综合示范学校”，同时做好向省市的推荐工作。
2.加强科学教育与培训能力建设。按照规范的科学课程教材，将科普内容纳入教育培训计划。以创新精神和实践能力的培养为重点，提升教师科学素质与课程实施能力，促进学习方式的变革。针对不同人群开展科学教育与培训，努力提高培训成效。利用互联网技术的优势，重视新媒体科学教育资源的开发。
3.推进科学教育与培训基础建设。加强中小学实验室、图书室、青少年科学工作室的建设，充实科学实验仪器、教具、音像设备、计算机、图书、多媒体等，并向社会提供服务。继续推动中小学科学教育网络建设，强化农村中小学现代远程科学教育资源开发。利用社会资源开展科学教育和培训，鼓励科普场馆、职业学校、青少年活动中心、成人文化教育机构、社区科普大学等对公众分类分层次开展科学教育与培训，建成一批特色鲜明的科学教育培训基地。“十三五”期间，全市中小学及职业学校普遍建立青少年科学工作室，命名10个“青少年特色科学工作室”，建立5个“青少年科技创新基地”。
工作分工：市教育局、人社局，科协牵头。市委宣传部，发改委、科技局、财政局、农业局、文广新局、卫计委、市场监督局、体育局、人防办、地震局、气象局、总工会、团市委、妇联、社科联等单位参加。
（六）实施社区科普益民工程
1.提升社区科普服务能力。深入实施社区科普益民计划，大力推进社区科普场所和设施建设。充分发挥社区科普大学（市民学校）、科普活动室、科普画廊等阵地作用，实现科普大学全覆盖。强化社区科普信息化建设，发挥互联网、移动通信、移动电子屏等新媒体科普宣传功能，为各社区配备科普信息化终端，建设科普e站。
2.开展居民喜闻乐见的科普活动。街道和社区科普组织充分利用辖区文化馆（站）、青少年宫、影剧院、公园、科普画廊、科普活动室等各种科普文化设施、旅游景点和休闲场所开辟科普教育阵地，积极开展针对性强、群众喜闻乐见的科普讲座、科普知识竞赛、科普文艺宣传、科普纳凉晚会等活动。大力普及与居民生活密切相关的卫生保健、生活常识、优生优育、婚姻家庭、现代社交等科学知识，倡导科学、健康、文明的生活方式。科技、教育、文广、卫计委、环保、总工会、妇联、人社等部门组织力量开展有针对性的职业教育、再就业培训，提高失业人员、青年劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力，以及参与社会生活和维护自身权益的能力，推动他们的科学素质有较明显的提高。
3.把科普工作纳入文明创建范畴。把科普工作纳入文明城市和文明社区创建规划，列入各部门、单位领导班子文明创建目标责任考核，使科普工作和文明创建互相促进，充分发挥科普活动在促进社区文明创建工作中的积极作用。
工作分工：市民政局，科协，妇联牵头。市委宣传部、教育局、科技局、国土局、住建局、文广新局、卫计委、人社局、环保局、总工会、妇联等单位参加。
（七）实施科普信息化建设工程
1.发展信息化科普新业态。建好用好“海门科普”微信海门公众与科学网等平台，与文化传媒企业、科普类网站合作推广群众关注度高、认同感强的优质信息化科普资源，加大面向新媒体的优质科普影视作品、网络科普游戏等的推广和传播。依托省科学播中心，面向科普受众群体推送针对性、权威性较强的科普内容，建立全面系统、热点监控、实时发布、精准推送、供需对接和反馈评价的网络科普体系。
2.融合拓宽科技传播渠道。持续放大传统平面科普媒体的渠道作用，办好《海门日报》科普专栏，充分利用广播电视、电子屏等渠道开展科普活动，集成现有科普资源内容实现线上线下传播，构建微信公众服务平台、移动客户端APP、科普大屏、网站“四位一体”的科学传播渠道。依托江苏科普云服务中心，以科普大屏为载体，将科普内容送到社区、学校、医院、电影院、购物中心等人流量密集的公共场所和广大农村地区。实现全市城镇社区、科学教育特色学校、科普惠农服务站、科普教育基地等科普大屏全覆盖。
3.建立科普资源共建共享机制。有效利用市场机制和网络优势，充分利用社会力量和社会资源开展科学技术普及和传播，促进纲要成员单位科普资源的信息共享和协同应用。依托省市县科普资源共享平台，推进科普信息资源共享和开发利用机制进一步完善。积极谋求和促进科普信息服务平台接入成员单位的公共服务系统，借助公共服务系统刚性访问需求，扩大科普信息的传播范围和影响力。
工作分工：市发改委，科协牵头。市委宣传部，教育局、科技局、民政局、国土局、环保局、农业局、文广新局、卫计委、市场监督局、体育局、安监局、旅游局、人防办，地震局、气象局，总工会、团市委、妇联、社科联等单位参加。
（八）实施科普基础设施工程
1.加强科普基础设施规划。海门科技馆总建筑面积22300多平米，布展面积约7600平方米，是“十大民生实事工程”之一。设计遵循“理念为重、主题先行、互动体验、寓教于乐”的原则，立足基础科学，并密切关注科技发展前沿动态和地方特色，拉近前沿科技与普通民众的距离，展示海门科技人文魅力。内设序厅、应急综合教育馆、生命健康厅、科学探索厅、科普表演区、临时展厅、5D影院、穹幕影院、科学工作室、科学讲堂、开放型实验室等区域，展品设计突出科学性、知识性、互动性、趣味性、安全性和可维护性等特点，展示手段新颖多样，展品以互动参与和沉浸式体验为主，保证90%以上的互动率。
2.加强科普教育基地建设。推进市环保、国土、食品安全、气象、地震、国防、安全生产等各类科普教育基地建设。强化青少年活动中心、妇女儿童活动中心、文化馆、主题公园等科普教育功能。“十三五”期间，建成国家级科普教育基地1个、省级科普教育基地5个、科普旅游基地3个。
3.建成遍布城乡的科普设施。依托现有社会设施，鼓励支持所有区镇、村（社区）建设具有科普教育、培训和展示等功能的综合性科普活动场所，继续培育发展社区益民服务站和农村科普惠农服务站。确保科普惠农服务站、科普画廊等科普设施硬件建设达标、工作职责达标、人员配备达标，在所有的科普示范村、示范社区完善科普活动室和科普图书室。保持科普宣传员队伍稳定、职责明确，经常有效地开展科普工作。社区科普大学、农村科普学校做到有组织、有教师、有教材、有教室、有制度、有档案、有经常性的培训活动，成为广大群众学习科学知识、提高科学素质的重要场所。充分发挥“科普大篷车”作用，为科普进农村、进企业、进学校、进社区、进机关、进军营提供便利。
工作分工：市发改委、财政局、科技局，科协牵头。市委宣传部，教育局、民政局、人社局、国土局、环保局、农业局、文广新局、卫计委、市场监督局、体育局、安监局、旅游局、人防办，地震局、气象局，总工会、团市委、妇联、社科联等单位参加。
（九）实施科普产业助力工程
1.培育发展科普产业。充分发挥市场机制作用，建立以政府购买服务及政府与社会资本合作的PPP产业模式，推动公益性科普事业与经营性科普产业并举发展。切实加大对全市科普资源的整合、集成力度，把365体育投注-【官方授权牌照】@更好的科普资源覆盖到基层，发挥辐射和带动作用，满足各类群体的科普需求。加大政府对科普产业的扶持力度，培育示范性强、辐射面广的科普产品研发企业。
2.培育科普产品市场。加强科普产业的需求调研，及时发布科普产品需求信息。充分利用新改扩建科普基础设施和各类科普项目对科普产品和服务的需求，积极培育公众科普消费习惯，引导与科普结合的教育、健身、旅游、休闲等公众服务性消费，带动科普产业和消费市场的成长与发展。
3.大力开展科普创作研发。不断加强科普资源创作力度，积极发挥各成员单位的主体作用，建立科普资源共建平台，依托两台一报、文联、社科联、市级学会、科普教育基地引导广大科技工作者积极参与科普作品创作，并及时给予资助。支持引导有条件的社会组织、科普场馆、科普企业从事科普产品研发与设计，推动科技成果加快转化为科普资源，不断丰富科普产品，切实提高科普产品品质。发挥科普场馆、媒体、科技社团等优势，培育和建设高水平的科普产业经营管理团队和科普产业领军人才。
工作分工：市发改委、财政局，科协牵头。市委宣传部、教育局、科技局、民政局、人社局、国土局、环保局、农业局、文广新局、卫计委、市场监督局、安监局、旅游局，地震局、气象局，总工会、团市委、妇联、社科联等单位参加。
（十）实施科普人才建设工程
1.大力培养基层科普人才。依托农业技术推广机构、农民合作经济组织、农村专业技术协会等，每年开展农村科普员、农村实用科普人才培训。依托学校、学会、科普场馆、科普教育基地、企事业单位等培养根植基层的社区科普人才。充分发挥企业自身优势，结合专业技术人员继续教育、职业技能培训、职工科普教育等活动，培养和造就各类企业科普人才。积极发展青少年科技辅导员队伍，利用科技场馆、青少年活动中心等校外科技活动场所及科普教育资源，着力建设和发展适应青少年课外科普活动的校外科技辅导员队伍，力争“十三五”期末全市每所中小学至少有1名专职科技辅导员。
2.加快培养科普专门人才。强化科普人才培训和实践基地建设，充分发挥各级各类科普场馆、科普教育基地、大众传媒和科技社团的作用，培养、引进和吸收一批高水平的科普场馆专门人才和科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动策划与组织等方面的高端人才。依托省科普作家协会、科技记者协会、科普影视协会等专业团体，集聚培养一批科普创作人才，年均新增会员20%，“十三五”期末全市专职科普人才达到500人，兼职科普人才达到2000人。
3.进一步壮大科普志愿者队伍。充分发挥学会、学校和企事业的科普人才资源优势，建立健全高级科技人才兼职做科普、带头做科普的组织形式和有效机制。大力建设各级各类科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织，建设科普志愿者网站，加强对科普志愿者的培训，为各类科普志愿者成长和服务提供交流平台。“十三五”期末建成一支结构优化、规模宏大、素质较高的科普志愿者队伍，注册科普志愿者达到1万人。
工作分工：市科技局、人社局，科协牵头。市委组织部、市委宣传部、教育局、环保局、农业局、文广新局、卫计委、安监局、旅游局，地震局、气象局，总工会、团市委、妇联、社科联等单位参加。
四、组织实施
强化规划引领作用，将全民科学素质工作纳入海门市“十三五”国民经济和社会发展规划，纳入基本现代化测评指标体系，作为一项长期战略任务常抓不懈，以大联合、大协作、大科普思路，进一步形成党委、政府牵头，部门联动、全社会参与的社会化科普工作格局。
健全组织领导机制。市全民科学素质工作领导小组要切实加大统筹协调力度，持续强化“基本实现现代化”指标体系中全民科学素质指标的考核力度，推动各地各部门认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》“十三五”目标要求并签订目标责任书。纲要成员单位要将有关任务纳入各自工作规划和计划，认真履行职责，落实责任，牵头单位要加强对各项重点任务落实情况的检查和督察；协作单位要充分发挥自身优势，加强协调配合，形成工作合力。区镇要负责组织本辖区内全民科学素质纲要的实施工作，将全民科学素质工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，切实把公民科学素质建设放在与科技创新同等重要的位置，为提升公民科学素质提供坚强的制度保障。
健全科普活动创建机制。围绕《行动计划纲要》主题和重要纪念日，组织开展科普宣传周、全国科普日、防灾减灾日等各类主题性科普活动，扩大科普活动覆盖面。大力实施“社区科普益民计划”和 “科普惠农兴村计划”，持续加大财政支持力度，加强科普益民服务站、科普活动室建设，每年培育命名一批科普示范社区和惠农服务站。组织实施好中小学生“金钥匙”科技竞赛、科学营等活动，普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，激发青少年的创新创造活力。
强化考核激励机制。2016年为启动实施期，推动和指导各地各部门制定全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016－2020年），组织制定重点工作的具体推进计划。2016－2019年为扎实推进期，完善机制，加强评估，查找薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项重点工作。2020年为总结表彰期，组织开展督促检查，对2016－2020年全民科学素质工作进行总结，并对作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。